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Políticas para más y mejores empleos: el rol del ministerio de trabajo en Colombia

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En el documento “Políticas para más y mejores empleos: El rol de Ministerio de Trabajo en Colombia”, se plantean distintas medidas que puede tomar el Ministerio de Trabajo (MT) en Colombia con el fin de garantizar que los trabajadores colombianos pueden acceder a un empleo formal y de calidad. En la primera parte de este documento Casas, González-Velosa y Meléndez hacen un breve diagnóstico del mercado laboral y del Ministerio de Trabajo en el país. Por un lado, explican que los altos niveles de informalidad y desempleo estructural son producto de que el marco regulatorio y normativo no corresponde a la realidad del país y además la productividad laboral es muy baja en comparación a otros países de la región. Por otra parte, las autoras también señalan que el MT tiene un presupuesto muy pequeño lo cual restringe su capacidad operativa. Además, el Ministerio no tiene una visión clara sobre el papel que juega en la promoción del empleo por medio de programas de emprendimiento, formación laboral y subsidios familiares.

Ante este panorama, Casas, González-Velosa y Meléndez realizan una serie de recomendaciones para fortalecer el papel del Ministerio en el ámbito laboral de Colombia. En primera instancia plantean que el MT debe tener un papel activo en el diseño e implementación de leyes orientadas a promover la protección social, reducir la informalidad y mejorar el emparejamiento del empleo. De igual forma señalan que es importante fortalecer los mecanismos de seguimiento y evaluación de las políticas activas que desarrolle el ministerio para mejorar el diseño y la focalización de sus programas.  Entre otras medidas resaltan la importancia de fortalecer el papel del Servicio Público de Empleo y el Mecanismo de Protección al Cesante. Por otra parte, establecen que el MT debe desarrollar programas de empleo público y autoempleo bajo ciertas circunstancias. Finalmente, las autoras establecen que el MT tiene la labor de liderar la construcción de un sistema de calidad de formación laboral.