Presente y futuro de las pensiones en América Latina y el Caribe

El documento “Presente y futuro de las pensiones en América Latina y el Caribe” del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) analiza 34 sistemas pensionales en 24 países con el fin de aportar a la comparación transparente de los aspectos más importantes en el diseño de los mismos en la región. Para esto, los autores calculan cuatro indicadores que permiten comprender, cualitativa y cuantitativamente, las implicaciones de la estructura de los sistemas pensionales de cada país sobre su población, así como también los efectos que tienen los cambios demográficos y tecnológicos sobre los sistemas previsionales. El primer indicador es la Tasa de Reemplazo Bruta (TBR), definida como la relación entre la pensión obtenida en el momento del retiro con las condiciones vigentes en cada país y el último salario que tuvo el trabajador. El segundo indicador es la Tasa de Retorno Implícita (TRI), la cual expresa la relación entre los aportes realizados al sistema y los beneficios obtenidos al momento de pensionarse. Los últimos dos indicadores identifican los subsidios/impuestos implícitos del sistema, para así ofrecer una visión de cómo cada sistema pensional redistribuye los recursos entre individuos.

Los indicadores propuestos por los autores hacen evidentes los principales problemas que tienen las pensiones en la región, como por ejemplo, la regresividad de los subsidios que se otorgan en los sistemas de beneficio definido (en términos monetarios) y los efectos negativos sobre los trabajadores que tienen bajas densidades de contribución. Esto se debe a que, en varios países, estas personas terminan asumiendo un impuesto puro ante la imposibilidad de cumplir con las condiciones mínimas para acceder a una pensión de vejez. Además, en esta investigación se discuten los posibles efectos que tiene el envejecimiento de la población y los cambios tecnológicos que afectan el mercado laboral y los sistemas pensionales. Los autores encuentran que estos dos procesos pueden tener impactos negativos sobre la sostenibilidad y la cobertura de los sistemas pensionales en la región en las próximas décadas.