Fasecolda y Asofondos agradecen al Ministerio de Hacienda y Crédito Público por interactuar con la opinión pública y los gremios asegurador y de fondos de pensiones privados, a través del comunicado de ayer, 9 de diciembre, mediante el cual se hacen algunas precisiones sobre el proyecto de decreto que modifica el mecanismo de cobertura del deslizamiento del salario mínimo.

Si embargo, hacemos nuevamente un respetuoso llamado al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para que se abra una mesa técnica en la que podamos mostrarle la gravedad de las consecuencias que, sobre los trabajadores colombianos, los futuros pensionados, tendría la expedición del decreto mencionado. Como se ha divulgado en días pasados, dicho cambio reglamentario implica:

• (1) Menos pensionados.
• (2) Menores mesadas pensionales.
• (3) Desfinanciamiento de la prima del seguro que cubre incapacidad y muerte.

En concreto, sobre el contenido del comunicado:

Impactos sobre invalidez y sobrevivencia

Si bien el Ministerio señala que la propuesta no incrementa el capital requerido para acceder a pensiones de invalidez y sobrevivencia, en la práctica el cambio sí eleva de manera significativa el costo de los siniestros que debe asumir el seguro previsional.

Este aumento en el costo llevaría a que la prima del seguro supere el límite legal del 3%, lo cual hace inviable su aseguramiento contra los riesgos de incapacidad y muerte. Sin un seguro previsional funcional, la protección—que hoy beneficia a cerca de 20 millones de trabajadores— quedaría seriamente comprometida.

Impactos sobre las pensiones de vejez

En cuanto a las pensiones de vejez, es correcto afirmar que existe el Fondo de Garantía de Pensión Mínima (FGPM) para quienes no logran acumular el capital necesario y cumplen con las 1.150 semanas de cotización.

Sin embargo, hoy existe un grupo significativo de afiliados que, bajo las reglas vigentes, puede pensionarse de manera anticipada sin acudir al FGPM ni acreditar esas semanas, gracias a que logran autofinanciar una renta vitalicia.

Con la modificación propuesta, decenas de miles de colombianos tendrían que cotizar y ahorrar mucho más tiempo para tener posibilidad de pensionarse y/o aceptar una mesada inferior a la que recibirían bajo el esquema actual.

¿Quién asume los mayores costos?

De manera sencilla: cuando se ajusta un componente del sistema pensional, los costos no desaparecen; solamente se trasladan.

En este caso, al reducirse la cobertura que hoy respalda el Estado frente al deslizamiento del salario mínimo:

• Una parte del costo recaería sobre el seguro previsional, volviéndolo inviable.
• Otra parte recaería sobre las personas que buscan pensionarse por vejez, quienes deberán ahorrar más o recibir menos.

Llamado a una mesa técnica para discutir los efectos del proyecto de decreto

Asofondos y Fasecolda valoran la disposición expresada por el Ministerio para revisar posibles ajustes al proyecto de decreto y reitera respetuosamente la solicitud de una reunión técnica que permita:

• Exponer con mayor detalle los efectos identificados sobre invalidez, sobrevivencia y vejez.
• Analizar alternativas que preserven la sostenibilidad del sistema sin afectar los mecanismos de protección existentes.
• Evitar efectos regresivos que puedan perjudicar a los trabajadores y a los futuros pensionados.