Los subsidios pensionales en el régimen de reparto colombiano: reformas paramétricas para focalizar correctamente el gasto social del estado

Biblioteca Pensional: 
Académicos
Tema: 
Reformas pensionales / cambios paramétricos
Simulaciones
Fecha doc: 
2013
Autor(es): 
Santiago Montenegro Trujillo | Luis Felipe Jiménez Salazar | Carlos Arturo Hurtado Martilletti

Este documento evalúa si el valor de los subsidios otorgados por el Régimen de Prima Media (RPM) en Colombia es coherente con las variables demográficas y del mercado laboral actual, considerando que la última revisión paramétrica del régimen fue en el año 2003. Los resultados indican que en efecto existen subsidios implícitos en la definición de los beneficios otorgados por el RPM, y lo más preocupante es que estos subsidios se han concentrado en las mesadas de mayores ingresos a raíz del cálculo de la mesada pensional que considera solamente los últimos 10 años de cotización de los afiliados. Entonces, un ajuste de los parámetros permitiría reducir el nivel de subsidios en las pensiones de las personas de mayores ingresos. Los autores consideran principalmente dos modificaciones de los parámetros: un aumento en el número de años laborales empleados para calcular el Ingreso Base de Liquidación (IBL) y un aumento en las edades de pensión que incluye igualar las edades mínimas de pensión de hombres y mujeres. La principal conclusión del artículo indica que al realizar las modificaciones paramétricas en conjunto (ampliar el período de cálculo del IBL a 40 años y aumentar la edad mínima de pensión a 65 años para hombre y mujeres), se anulan casi todos los subsidios para los deciles de mayores ingresos.